各位领导、同志们：

按照“抢抓机遇、创新发展”报告会活动要求，我今天汇报的题目是《解放思想，开拓创新，以优质服务推进项目建设》。

一直以来，宽城分局解放思想、更新观念，紧紧围绕区域经济社会发展大局和重大项目建设，抓环境、抓项目、抓落实，创新发展，提升水平，切实履行规划管理职能，加强和改进城乡规划实施管理，全面优化规划服务环境，充分发挥规划引领和服务作用，为把宽城建设成为长春北部核心区提供有效的规划支撑和服务。

一、强化成果储备，以城乡规划编制和研究促项目建设

为促进宽城区经济发展，提升城市功能，宽城分局从加强规划成果储备入手，积极主动配合区政府、协调规划院等部门，按照“长远抓战略，近期抓实施，规划编研项目化”的工作思路，大力推进规划编制和研究工作。

一是开展宽城区发展战略规划研究。为新一届区党委、政府科学谋划未来五年宽城区发展思路，深化提升“十三五规划”提供规划支撑和工作建议，发挥规划引领，提出构建“一轴两带十大板块”建设宜居宜业宽城的长春北部核心区的发展战略，并写入到宽城区第十三次党代会报告和宽城区第十八届人代会通过的“长春市宽城区人民政府工作报告”中，今年初宽城区发展战略规划在市规委会全委会上原则通过。

二是积极推进“多规合一”工作，建立宽城区“多规合一”项目库,项目总计157项，包括重点项目、近期建设项目和谋划远景储备项目,为区政府下一步的项目建设和招商引资工作提供了规划保障。

三是因地制宜，规划编研项目化，规划编研紧紧围绕全区的招商引资、棚户区、历史文化保护和旧城改造提升工作进行，全面地梳理了全区的建设用地使用情况，配合市局协调区政府开展团山街西地块控规调整和北京大街西地块的控规维护,积极推进项目落位；委托编制控规成果7个，委托编制完成30个棚改地块、3个服务业发展地块、3个重点项目地块的预规划条件，保证了区政府在项目招商和实施过程中的规划成果储备。

二、简化审批流程，提速增效，以项目审批规范化促项目建设

分局按照局党委工作部署，以推进并联审批工作为契机，以实现规划审批提效增速为目标，以坚持依法行政为原则，以许可规范化为手段，紧紧围绕“一个平台、两个环节”认真履行规划许可工作职责，坚决贯彻落实市局一次性告知、一个部门办理、一个标准审查、一个平台运转、一条龙服务的“五个一工程”的要求，确保项目落地和开工建设。

一是注重机制创新，提升审批质量和效率。与区政府各部门及建设单位建立有效沟通机制，强化工作对接，开辟绿色通道，分类推进，容缺受理；二是提高项目审批规范化水平。在规划许可工作中，严格按照国家有关法律、法规、规范和市局先后出台的建设项目规划技术审查要点、规划指引、日照分析规程等规定，依法合规，快速高效完成了部分亟待实施项目的许可，为宽城区经济社会发展提供强坚实的规划引领和支撑，有利促进了项目落位。

今年以来，为棚改项目凯旋北路东地块、小南西二地块、团山果园南地块、九号地核发了控规成果，为新月屯贴靠地块、小南街G地块、北京大街西地块核发了建设用地规划条件，为台北明珠学校核发了《建设项目选址意见书》，为龙阳、谭家地块一期项目核发绿色通道，为2017年宽城重点项目豪邦四季中央、台北明珠二期、谭家地块一期核发了《建设工程规划许可证》。

三、多措并举创新服务推进项目建设和引领城市发展。

项目服务“突出重点、解决难点、谋划热点”,发挥规划引领作用，更好的引导宽城区经济社会发展，解决实际问题，打造区域特色，指导近期建设。

为推进宽城区建设项目尽快选址落位开工建设，分局在实际工作中了解掌握2017年重大项目底数和基本情况，建立台帐，分类推进，明确每个项目工作目标。具体做法如下：

一是减少工作环节，组织召开项目规划服务座谈会、协调会，并与区住建局、建设单位、项目主管部门联合办公，共同踏查现场，研究推进措施，制定解决方案。

二是针对区里急需落位和招商的项目，积极向区政府提供规划预条件和控规成果，保证区政府招商引资和征收工作的顺利开展，目前共提供此类服务50余项。

三是为保证全市亿元以上项目和重点棚改项目顺利开工建设，分局提前介入，提供规划服务指导，有效推进项目建设，确保了项目的落位和开工。

四是超前谋划。针对2017年区里谋划包装的和国家政策支持的、社会资本招商的项目，分局对区服务业发展地块、特别是宜家项目、东八条西商贸项目、公共停车场项目提前帮助开展规划研究和协调，提供规划条件草图,供区里研究招商用。

四、加强软环境建设，严格规范行政执法行为，提高服务能力和水平。

在行政执法工作中，为更好地履行规划管理职能，分局改进工作方式，严明工作纪律，实现规划执法规范化。今年以来 分局以改进规划管理执法方式为抓手，着力提高了分局执法队伍的政治素质和业务水平，转变工作作风，树立崭新形象。一是改进了工作方式。坚持“疏堵结合、以疏为主”，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。二是做到执法过程中坚持语言文明和举止规范；三是做到执法活动实行全过程记录。在严格执法的同时，分局注重做好对建设单位规划服务，针对建设单位办理定位验线、竣工规划核实等环节遇到的问题，分局采取一次性告知的方式，为建设单位尽快办理规划核实手续节省时间。截至现在，宽城区内共有在建、续建工程项目19个，建筑面积128万平方米。其中新开工建设项目5个，27万平方米；续建项目14个，115万平方米；上述项目中，取得绿证建设项目11个，取得黄证建设项目4个、取得规划条件建设项目2个，未取得任何许可手续的2个，行政处罚立案8个，办理定位验线8件，规划核实9件。

解放思想永无止境，创新发展永不停歇。今后工作中，分局以深入开展“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动为契机，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，解放思想，务实创新，对标高位，履职尽责，“打先锋、站排头”，保持干事的劲头不松、力度不减、标准不变，为努力推进长春城乡规划工作实现新跨越、加快建设东北亚区域性中心城市做出新的更大的贡献！以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！